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Dans toutes les régions du Québec, les structures
administratives ont connu des modifications engendrées
par l'arrivée de la Loi 25. La Loi sur les agences de
développement de réseaux locaux de services de
santé et de services sociaux a été sanctionnée
le 18 décembre 2003. Elle marque le début d'une
période de transition dans l'organisation du système
de santé et de services sociaux. La création des
réseaux locaux de services de santé et de services
sociaux devient ainsi l'assise d'un projet qui vise à
mieux intégrer les services. Au-delà du changement
de terminologie qui fait que les régies régionales
de la santé deviennent des agences de développement
des réseaux locaux, chacune devra sur son territoire prévoir
une gestion intégrée des soins de santé.
Les agences auront les pouvoirs des anciennes régies mais
les services seront mieux rendus parce que les conseils d'administration
seront fusionnés : les hôpitaux, les CLSC et
les CHSLD. Les nouvelles agences de développement de réseaux
locaux de services de santé et de services sociaux doivent
définir leur modèle d'organisation de services
et prévoir des ententes entre les organismes communautaires
et les instances locales.
Le projet d'intégration des services vise l'accès
à des services continus et de qualité, quel que
soit le territoire de résidence. Ceci constitue l'attente
principale de la population. Les modes de gestion et les pratiques
doivent évoluer afin de rapprocher les services des citoyens
et donner à ceux-ci l'assurance qu'ils recevront une réponse
appropriée à leur situation, tant dans la perspective
de les aider à améliorer leur santé et leur
bien-être que dans celle de leur offrir le traitement et
le soutien dans leur milieu de vie. C'est par l'intégration
des services qu'il sera possible d'atteindre les objectifs suivants
pour l'organisation et la gestion du système de santé
et de services sociaux :
- d'offrir aux citoyens et aux citoyennes des services plus
accessibles, mieux coordonnés, plus personnalisés
et sans rupture;
- d'assurer une meilleure prise en charge des personnes;
- d'agir pour améliorer la santé et le bien-être
de la population;
- de rapprocher la prise de décision de ceux qui offrent
les services ou qui les utilisent;
- de consolider le partenariat avec les nombreux acteurs concernés
par la distribution des services de première, de deuxième
et de troisième lignes;
- de donner aux gestionnaires des moyens qui favorisent l'initiative
et le dynamisme;
- d'impliquer et de mobiliser les cliniciens à l'organisation
et à la gestion des services;
- d'encourager l'engagement et la responsabilité de
chacun.
Le projet d'intégration des services veut d'abord corriger
les lacunes du système de santé et de services
sociaux quant à l'accessibilité et à la
continuité des services offerts aux personnes. Il s'agit
avant tout de l'opportunité de revoir l'organisation des
services et d'adapter la gestion en conséquence.
En adoptant cette loi, le gouvernement Charest lance tout un
défi en voulant que soient mis de l'avant ces changements
qui doivent améliorer les services de santé pour
les citoyens du Québec. Mais qu'en est-il vraiment ? Quels
sont les enjeux de cette loi pour l'ensemble du territoire québécois
? Beaucoup de questions naissent de ce changement. Beaucoup de
travail de la part des intervenants de tous les niveaux sera
nécessaire. La création de réseaux de services
intégrés favorisera-t-elle une meilleure collaboration
entre les différents intervenants du réseau ? Accentuera-t-elle
l'interdisciplinarité? Permettra-t-elle l'utilisation
optimale des compétences de tous et chacun ? Ceci implique
la confiance des professionnels de tous les niveaux et de toutes
les disciplines. Cette loi force les différents intervenants
du système à communiquer entre eux, à lier
leurs pratiques pour qu'inévitablement le patient soit
pris en charge à travers un continuum de soins intégrés.
La loi 25 favorisera-t-elle une amélioration de l'accessibilité
et de la continuité des soins et services de santé
pour les patients ? Finalement, quelle sera la place accordée
aux associations de familles et aux organismes commentaires en
santé mentale ? Nous savons que « la mise en
place des réseaux locaux de services de santé et
de services sociaux provoque de l'inquiétude de la part
des organismes communautaires qui sont considérés
comme des partenaires incontournables de ces réseaux »,
tel que le mentionne le sous-ministre associé, monsieur
Roger Paquet. Les organismes et les associations se questionnent
au sujet de la conservation de leur autonomie. Selon le ministre
Couillard, les organismes en santé mentale conserveraient
leur autonomie, mais devront travailler en partenariat étroit
avec le réseau. Nous espérons que les mois qui
suivront nous apporteront une réponse à toutes
ces questions.
Référence : L'intégration
des services de santé et des services sociaux. Le projet
organisationnel et clinique et les balises associées à
la mise en uvre des réseaux locaux de services de santé
et de services sociaux, Ministère de la santé et
des Services sociaux, 3 février 2004.
Carole Damphousse
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Sommaire
1
2
- Témoignage:
J'avais besoin d'aide l'AQPAMM m'a aidée!!!
- Mot de la présidente
- Mot de la directrice
intérimaire
- Témoignage:
Allo, Rémi ?
3
- PrRISPERDAL*
M-TAB*
- 25 ans
de promotion et de prévention en santé mentale
- Témoignage: Les familles crient
« Au secours ! »
- XIIe colloque
provincial de la FFAPAMM
- Voyages et maladies
mentales
4
- Retrouver un
équilibre personnel et familial
lorsqu'un proche souffre de maladie mentale
- Hommage à
madame
Pierrette Picard
5
- L'impact
du sommeil sur la santé mentale
6
- L'auto-massage
Quelques minutes pour prendre soin de soi!
- Les limites:
Mettre des limites, ce n'est pas toujours évident et facile
!
« L'Étançon »
Suite à notre demande
de support, l'AQPAMM nous a pris sous son aile.
Depuis septembre 2003, l'Étançon est devenu un
point de service de l'AQPAMM pour l'est de Montréal et
sa banlieue. Le groupe l'Étançon peut maintenant
compter sur une animatrice hors pair, Mme Chantal Grondin, intervenante
travaillant à l'AQPAMM depuis plusieurs années.
Nos rencontres sont annoncées régulièrement
dans l' Avenir de l'Est, notre hebdo local. Quelques annonces
ont aussi été publiées dans la section « Quoi
faire ? » du journal La Presse. Le site Internet Voisins.net
communique nos réunions tous les mois.Grâce à
cette publicité, le groupe l'Étançon augmente
en nombre d'un mois à l'autre. Les participants y trouvent
ce qu'ils cherchaient, puisqu'ils reviennent. Et ils viennent
parfois de loin. Le groupe l'Étançon a beaucoup
gagné en se joignant à l'AQPAMM. Nos membres ont
accès à des renseignements par téléphone,
aux conférences mensuelles, aux divers ateliers thématiques,
aux cours offerts sur les maladies mentales ainsi qu'à
d'autres réunions d'entraide.
Au nom du groupe, je remercie chaleureusement l'AQPAMM pour le
support solide accordé cette année. Ce genre d'initiative
démontre que le besoin est là et que vous avez
su le combler.
Monique Choquette 20
avril 2004
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